建设绿色数据中心是构建新一代信息基础设施的重要任务,是保障资源环境可持续的基本要求,是深入实施制造强国、网络强国战略的有力举措。为贯彻落实《工业绿色发展规划(2016~2020年)》(工信部规〔2016〕225号)、《工业和信息化部关于加强“十三五”信息通信业节能减排工作的指导意见》(工信部节〔2017〕77号),加快绿色数据中心建设,工业和信息化部、国家机关事务管理局及国家能源局三部门近日发布关于加强绿色数据中心建设的指导意见。
指导意见以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,以提升数据中心绿色发展水平为目标,以加快技术产品创新和应用为路径,以建立完善绿色标准评价体系等长效机制为保障,大力推动绿色数据中心创建、运维和改造,引导数据中心走高效、清洁、集约、循环的绿色发展道路,实现数据中心持续健康发展。
指导意见明确了主要目标,建立健全绿色数据中心标准评价体系和能源资源监管体系,打造一批绿色数据中心先进典型,形成一批具有创新性的绿色技术产品、解决方案,培育一批专业第三方绿色服务机构。到2022年,数据中心平均能耗基本达到国际先进水平,新建大型、超大型数据中心的电能使用效率值达到1.4以下,高能耗老旧设备基本淘汰,水资源利用效率和清洁能源应用比例大幅提升,废旧电器电子产品得到有效回收利用。
为加快绿色数据中心的建设,指导意见提出了五大重点任务。一是提升新建数据中心绿色发展水平。强化绿色设计,加强对新建数据中心在IT设备、机架布局、制冷和散热系统、供配电系统及清洁能源利用系统等方面的绿色化设计指导;深化绿色施工和采购,引导数据中心在新建及改造工程建设中实施绿色施工,在保证质量、安全基本要求的同时,最大限度地节约能源资源,减少对环境负面影响,实现节能、节地、节水、节材和环境保护。
二是加强在用数据中心绿色运维和改造。完善绿色运行维护制度,在保障安全、可靠、稳定的基础上,确保实际能源资源利用水平不低于设计水平;有序推动数据中心开展节能与绿色化改造工程,特别是能源资源利用效率较低的在用老旧数据中心,鼓励对改造工程进行绿色测评;加强废旧电器电子产品处理,加快高耗能设备淘汰,指导数据中心科学制定老旧设备更新方案,建立规范化、可追溯的产品应用档案,并与产品生产企业、有相应资质的回收企业共同建立废旧电器电子产品回收体系。
三是加快绿色技术产品创新推广。加快绿色关键和共性技术产品研发创新,鼓励数据中心骨干企业、科研院所、行业组织等加强技术协同创新与合作,构建产学研用、上下游协同的绿色数据中心技术创新体系,推动形成绿色产业集群发展;重点加快能效水效提升、有毒有害物质使用控制、废弃设备及电池回收利用、信息化管控系统、仿真模拟热管理和可再生能源、分布式供能、微电网利用等领域新技术、新产品的研发与创新,研究制定相关技术产品标准规范,同时加快绿色数据中心先进适用技术产品推广应用。
四是提升绿色支撑服务能力。完善标准体系,充分发挥标准对绿色数据中心建设的支撑作用,促进绿色数据中心提标升级;培育第三方服务机构,加快培育具有公益性质的第三方服务机构,鼓励其创新绿色评价及服务模式,向数据中心提供咨询、检测、评价、审计等服务。
五是探索与创新市场推动机制。鼓励数据中心和节能服务公司拓展合同能源管理,研究节能量交易机制,探索绿色数据中心融资租赁等金融服务模式;鼓励数据中心直接与可再生能源发电企业开展电力交易,购买可再生能源绿色电力证书;探索建立绿色数据中心技术创新和推广应用的激励机制和融资平台,完善多元化投融资体系。
为更好地推进绿色数据中心建设,指导意见提出了一系列保障措施:加强组织领导,工业和信息化部、国家机关事务管理局、国家能源局建立协调机制,强化在政策、标准、行业管理等方面的沟通协作,加强对地方相关工作的指导;加强行业监管,在数据中心重点应用领域和地区,了解既有数据中心绿色发展水平,研究数据中心绿色发展现状,将重点用能数据中心纳入工业和通信业节能监察范围,督促开展节能与绿色化改造工程;加强公共服务,整合行业现有资源,建立集政策宣传、技术交流推广、人才培训、数据分析诊断等服务于一体的国家绿色数据中心公共服务平台;加强交流合作等。
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